创新提案办理模式  提案标兵再立新功
――曲阜市政协提案委主任张宏同志荣获山东省政协先进提案工作者荣誉称号

　　近日，山东省政协通报表彰了省政协十届一次会议以来优秀提案、提案承办先进单位、提案宣传先进单位和先进提案工作者，我市政协提案委主任张宏同志荣获先进提案工作者荣誉称号。
　　张宏同志2010年4月任曲阜市政协提案委员会主任以来，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习党的路线、方针、政策以及政协理论、提案业务知识，不断提升思想政治素质和业务工作能力，出色地完成了各项工作任务，提案工作多次得到市委、市政府主要领导批示，受到各级领导和广大政协委员的一致好评。
　　一、“严”字上着力，切实提高提案质量，引导委员“提得好”。一是早安排、早部署。认真做好提案提交的组织引导等基础工作，在全委会召开前，编发《提案征集指南》，并附提案参考调研目录，引导委员围绕提要、选好课题，撰写出论据充实、建议可行的提案。二是抓培训、明政情。针对换届后新委员多的特点，与有关委室共同举办政协委员培训班，邀请省政协专家讲解提案知识，使委员掌握提案工作的“基本要领”；通过常委会、情况通报会，及时传达中央、省市会议精神，让委员知“上情”；通过开展调研视察活动，组织委员深入一线、深入基层，让委员知“下情”；通过组织提案答复会、“互评”活动、加强委员与办理单位的沟通，让委员知“实情”。三是重审查、严立案。实行提案委会议和主席会议“两审制”，严把提案质量关，做到“三立三不立”，对不予立案的提案，以其他方式处理，并及时向提案者反馈说明情况。
　　二、“实”字上彰显，强化督办力度，促进提案“办得实”。一是“主席督办”促落实。从市委、市政府、市政协主要领导的批示件中，筛选一批重点提案，由主席、副主席领衔包保督办。二是“联合督办”促落实。注重协商沟通，主动加强与市委、市政府督查室及各部门单位的联系，形成多方联动、全程跟踪的提案督办机制。三是“集中督办”促落实。实行提案集中答复办法，为市卫生局、市教体局、市人社局等10多家单位召开提案集中答复会提供协调服务，实现“提”、“办”双方的良性互动。现场督办答复会期间，主席、副主席根据分工，赴承办提案单位亲临督办。四是“会议督办”促落实。通过提案交办会、提案办理督办会、提案承办单位座谈会、提案办理协商会、提案办理见面会等形式，开展提案督办活动。五是“走访督办”促落实。坚持市政协领导带队，提案委会同有关部门围绕提案办理的进度和质量，组织政协委员现场察看，对承办单位开展走访活动。六是“以评督办”促落实。组织开展对委员提案质量和对承办单位办理质量的“互评”活动，实现了“以评促改”，增强了提案办理实效，提高了提案的面复率、落实率和委员满意率。
　　三、“深”字上挖掘，完善工作制度，推动工作“方法新”。一是在完善工作机制上下功夫。建立健全了提案工作的征集、审查、立案、交办、督办、回复、检查、考核机制，使提案工作逐步走上了制度化、规范化、程序化的轨道。在《政协曲阜市委员会提案工作有关规则》的基础上，制定并出台《关于提案前置工作的实施意见》。市委书记李长胜同志对此非常重视，并作出重要批示。二是在拓宽提案征集渠道上下功夫。充分发挥广大政协委员作用，开门广征提案线索，许多群众通过政协委员来信来函，提出不少真知灼见，提案工作触角实现向社会各界延伸。三是在强化宣传营造氛围上下功夫。在市电视台开设《提案追踪》专栏，对于重点提案办理的单位、重点提案督办的领导、重点提案办理的效果进行全过程、全方位的宣传报道。 同时，先后在《人民政协报》、《联合日报》、《今日曲阜》和省市政协网站上发表数十篇报道，形成了全社会广泛关注、积极参与、大力支持政协提案办理工作的良好氛围。